建设好县级公共图书馆，使其融入群众生活，才能扩大我国图书馆事业的群众基础，推进整个图书馆事业的可持续发展。

丰富的自然景观与多样的功能区域相结合，形成一个相互渗透的空间整体，吸引师生驻足交往。1.1交往空间的定义交往空间是人们相互交流，传递信息和感情的场所，由此构成公共生活。

2.2.3缺乏人性化交往空间高职院校图书馆交往空间设计往往有所局限，还没有完全走出传统图书馆以藏书为主的模式。相对于教室与办公室师生之间的交流方式，图书馆内交流更加随意与自由。此外，在廊道的墙面上放置一些绘画作品或者名言警句，也可以吸引师生们驻足欣赏交流。

高职院校图书馆的服务对象是学生和教师，图书馆除了为使用者提供资料外，更重要的是提供了一个学习和交流的环境。此外中庭空间在设计中充分融入绿化景观设计，别有韵味的枯山水景观、绿色长廊、室内花园等。

中庭交往空间是多个其它类型空间的组合：展厅、休息厅、讨论区等可穿插复合在中庭空间之中（图4）。

高职院校图书馆的读者主要为高职院校师生，他们对于审美的需求相对高于普通公共图书馆的读者，因此应该更加注重高职院校图书馆入口大厅的设计。然而，目前我国国民的图书阅读率、阅读量等与国外发达国家相比，仍存在很大差距，且尚未在全社会形成良好的阅读习惯和阅读风气。

2.2 从经济角度看，国民经济的发展为公共图书馆十三五发展提供基础 十二五期间，我国政府不仅为图书馆事业的快速发展创造了有利的政策环境，同时还加大了财政投入力度。因此，公共图书馆十三五发展应重点研究如何鼓励社会力量积极参与构建现代公共文化服务体系;如何激发文化志愿者主动参与公共文化服务的热情;如何优化整合各类社会公共资源创新服务模式等，以有限的资源满足用户无限的需求，提升公共图书馆的活力。

随着十二五时期我国国民经济的稳定增长，各级政府对公共文化事业的投入也明显增加，全国文化事业费呈现快速增长的态势。中图分类号： G258.2  文献标识码： A   DOI： 10.11968/tsyqb.1003-6938.2015129Strategic Thoughts on the Thirteenth Five-Year Development of Public LibrariesAbstract Based on the PEST analysis， the article discussed about the macro environment of the Public Library during the 13th five-year plan which including the political， economic， social， and the technological part.On this basis， the article probes into the strategic focus of the development of Public Libraries in our country during the 13th five-year-plan which including： enhancing the cultural awareness and promoting the public-reading;the introduction of social forces to enhance the service efficiency;To promote the integration of science and technology， and to innovate the service space;To improve the corporate governance and to achieve the long-term development.key words public library; 13th five-year development; strategic focus; modern public cultural service system党的十八届五中全会于2015年10月29日审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（以下简称《建议》）[1]，为全国各行各业的十三五规划制定提供了一个科学、宏观的参考模板，也为各行各业的未来铺就了一幅蔚然的发展蓝图。